El present treball parteix de la pregunta: per què després de deu anys d’augment progressiu de persones vingudes d’altres països no s’ha aconseguit encaixar en la nostra societat la rellevant funció de la integració de les persones nouvingudes? I tracta de la política d’integració en el sentit més profund i democràtic: l’equiparació fáctica de drets i oportunitats de totes les persones que es troben en una mateixa societat